历史一遍遍轮回，这几年的事，1998至2003间都发生过，因市区县镇级国企统一破产，各级财政困难，别说乡镇，就是地市级的铁饭碗工资都开不出来，欠薪是常态，一年发三个月工资很正常。
同时职能局（如重工局，轻工局，煤炭局，粮食局）消失，这些人一部分去了法院及司法系统。
一部分退休，一部分变国资委下级事业单位，这里说一下，变化时往往个人利益最大化，集体没有一点利益。
如职能局监管企业破产，个人卷了大笔，润了。
可怜职…。
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